Minería
San Jorge incorporó aportes de dictámenes sectoriales
Desde la minera difundieron un comunicado señalando las sugerencias y observaciones que hicieron 16 reparticiones públicas en el marco de la evaluación ambiental.Varios dictámenes provinciales son favorables o ofrecen recomendaciones constructivas. El EPRE y la Dirección de Bienes Registrables no tienen objeciones, y la Dirección de Transición Energética alinea el proyecto con objetivos de eficiencia y bajo impacto, valorando el uso de energía eléctrica y un proceso de flotación limpia.
En términos ambientales y de biodiversidad, las direcciones de Áreas Protegidas y Biodiversidad y Ecoparque han dado su visto bueno. El proyecto no está en zonas protegidas y ha implementado medidas para mitigar el impacto en la fauna y flora nativa, incluyendo reforestación y un futuro Plan de Acción y Gestión de la Biodiversidad.
En el ámbito social y territorial, el INAI ha recibido la confirmación de que sus sugerencias serán consideradas. El IADIZA aportó mejoras para ecosistemas frágiles, y el proyecto ha reforzado su manejo de vegas y humedales, con un diseño de captación de agua de bajo impacto y un plan de gestión hídrica eficiente.
La Municipalidad de Las Heras y la Dirección de Planificación Territorial han contribuido al desarrollo territorial y social. El proyecto elaborará un Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos y ha implementado Planes de Manejo Ambiental y Social, incluyendo un Plan de Gestión Social con perspectiva de género.
Otros organismos también han emitido sus dictámenes. EMETUR ve compatibilidad con el turismo, mientras que Vialidad Provincial y Nacional han dado recomendaciones sobre seguridad vial y transporte. La CNEA y el DGI validan los estudios hídricos, confirmando que el proyecto fue diseñado para no afectar el recurso hídrico.
Finalmente, la Dirección de Hidráulica avala el diseño hidráulico del proyecto. Aunque la Dirección de Patrimonio Cultural aún no ha emitido su dictamen, el Proyecto San Jorge reafirma su compromiso con la protección del patrimonio cultural, con estudios específicos y planes de manejo arqueológicos y paleontológicos.
El Proyecto San Jorge Cobre Mendocino continúa avanzando en su proceso de evaluación ambiental con la recepción y análisis de los dictámenes sectoriales emitidos por los distintos organismos técnicos. Este proceso constituye una etapa fundamental en la construcción de un modelo de desarrollo minero transparente, responsable y con altos estándares técnicos y ambientales, explicaron desde la minera.
Cabe destacar que Proyecto San Jorge Cobre Mendocino cuenta con una de las líneas de base ambiental más completas y de mayor extensión temporal de la industria minera argentina según señalaron desde la empresa. "Desde el año 2006 se han llevado adelante monitoreos continuos en el área del Proyecto, con la participación de diversos equipos técnicos y profesionales especializados. A lo largo del tiempo, las investigaciones se fueron ajustando a los nuevos conocimientos adquiridos, incorporando mejoras metodológicas y adaptaciones al diseño del Proyecto. Esta evolución progresiva permitió consolidar una base de información sólida, transparente y respaldada científicamente, que sustenta la evaluación ambiental integral del emprendimiento", agregaron.
"Cada uno de los aportes recibidos ha sido analizado en profundidad y gran parte de las recomendaciones ya han sido incorporadas al diseño y planificación del Proyecto. Desde Proyecto San Jorge valoramos especialmente la mirada multisectorial como garantía de calidad institucional y como oportunidad para seguir mejorando. Con este compromiso, hemos abordado cada sugerencia con sustento técnico y voluntad de trabajo conjunto, en línea con la legislación vigente y los principios del desarrollo sostenible", indicaron desde la minera.
1. Dictamen Sectorial Ente Provincial Regulador Eléctrico (EPRE)
En relación con el dictamen del Ente Provincial Regulador Eléctrico (EPRE), el organismo no presenta objeciones al Proyecto y realiza recomendaciones. En este sentido, Proyecto San Jorge Cobre Mendocino ha tomado conocimiento de los requerimientos técnicos y regulatorios para garantizar la provisión segura de energía eléctrica al Proyecto.
2. Dictamen Sectorial Dirección de Gestión de Bienes Registrables del Estado
El dictamen de la Dirección de Gestión de Bienes Registrables del Estado no presenta objeciones al desarrollo del Proyecto PSJ Cobre Mendocino, al constatarse que las actividades se llevarán a cabo dentro de un inmueble de propiedad privada, formalmente registrado a nombre de Minera San Jorge S.A. y ubicado en la Estancia Yalguaraz, distrito Uspallata, Las Heras.
La Dirección también confirma que no existen superposiciones con derechos registrados de terceros ni inscripciones vigentes en el Registro Único de Puesteros (RUP), lo cual reafirma la seguridad jurídica y dominial del predio. De esta manera, Proyecto San Jorge Cobre Mendocino avanza con pleno respeto al marco legal vigente en materia de propiedad y uso del territorio.
3. Dictamen Sectorial Dirección de Transición Energética
El dictamen emitido por la Dirección de Transición Energética destaca que Proyecto San Jorge Cobre Mendocino se encuentra alineado con los objetivos del Plan Provincial de Transición Energética, priorizando un modelo productivo eficiente, con bajo impacto ambiental y orientado al uso responsable de recursos.
Se valora especialmente el uso exclusivo de energía eléctrica para las operaciones industriales, sin empleo de combustibles fósiles líquidos como fuente principal, así como el aprovechamiento parcial de fuentes renovables conectadas a la red. Además, se reconoce que el proceso de flotación utilizado, sin sustancias prohibidas por la Ley 7722, constituye una tecnología limpia y eficiente que reduce la huella de carbono del sector.
Proyecto San Jorge incorporará las recomendaciones planteadas, incluyendo la elaboración de un Plan de Gestión Energética, indicadores de eficiencia y estrategias para el uso de energías renovables locales, particularmente en servicios auxiliares. Con estos compromisos, el Proyecto reafirma su rol como motor de la transición energética en Mendoza.
4. Dictamen Sectorial Provincial de Áreas Protegidas
El dictamen de la Dirección Provincial de Áreas Protegidas confirma que el Proyecto San Jorge no se ubica dentro de Áreas Naturales Protegidas ni sobre bosques nativos según el Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos (OTBN 2023), y reconoce que la superficie prevista para intervención directa se encuentra fuera de zonas con protección legal vigente.
Proyecto San Jorge ha incorporado medidas específicas de monitoreo, mitigación y compensación que reducirán los potenciales impactos sobre la fauna nativa, incluyendo la reforestación con especies nativas, la prohibición del uso de flora para combustión, y el rescate, viverización y trasplante de especies sensibles, como cactáceas. Asimismo, se prevé la identificación de áreas compensatorias dentro del predio de igual o mayor superficie a la que se utilizará para la operación minera, garantizando un enfoque restaurativo con acompañamiento técnico de la autoridad de aplicación.
5. Dictamen Sectorial Dirección de Biodiversidad y Ecoparque
La Dirección de Biodiversidad y Ecoparque no presenta reparos al desarrollo del proyecto San Jorge Cobre Mendocino, siempre que se cumplan las observaciones establecidas. El Proyecto ha adoptado la jerarquía internacional de mitigación de impactos sobre la biodiversidad (evitar, minimizar, rectificar y compensar), en línea con las mejores prácticas del sector minero global.
Se ha comprometido la elaboración futura de un Plan de Acción y Gestión de la Biodiversidad que incluirá el mapeo de zonas sensibles, demarcación de áreas protegidas internas, protocolos de extracción vegetal articulados con el Banco de Germoplasma, control de especies exóticas invasoras y la integración de saberes comunitarios en el uso sostenible de recursos naturales. Además, el Plan incluirá acciones específicas durante el cierre de mina, promoviendo la restauración ecológica del territorio.
El Proyecto ya contempla medidas de protección activa de la fauna, incluyendo prohibición de caza y tenencia de armas, capacitación del personal y protocolos específicos ante avistamientos de especies como el puma (Puma concolor).
6. Dictamen Sectorial Instituto Nacional de Asuntos Indígenas (INAI)
En el marco del dictamen emitido por el Instituto Nacional de Asuntos Indígenas (INAI), el proyecto San Jorge Cobre Mendocino ha tomado nota de las recomendaciones realizadas y confirma que se tendrán en consideración ambas sugerencias: la incorporación de fuentes complementarias de información territorial y social, y la participación institucional del INAI en los procesos que así lo requieran.
7. Dictamen Sectorial Instituto Argentino de Investigaciones de Zonas Áridas (IADIZA)
El Instituto Argentino de Investigaciones de Zonas Áridas (IADIZA) aportó oportunidades de mejora clave vinculadas a flora, fauna y el tratamiento de ecosistemas frágiles. En respuesta, Proyecto San Jorge Cobre Mendocino reafirma que el proyecto cuenta con una de las líneas de base más amplias y robustas de la industria minera, abarcando múltiples campañas con equipos profesionales especializados y metodologías estandarizadas.
Se ha adoptado un enfoque específico para el tratamiento de vegas y humedales, diferenciándolos del resto de las comunidades vegetales. PSJ incorporó el diseño de una captación de agua del tipo tirolesa, que minimiza el impacto sobre el Arroyo El Tigre, y desarrolló un Plan de Manejo del Agua orientado a la eficiencia y la reutilización de más del 80% del agua. Además, se incluyeron acciones de rescate y relocalización de flora sensible, y se profundizarán los planes de monitoreo con inclusión de artrópodos, en línea con la sugerencia técnica.
Las medidas propuestas se encuentran alineadas con los principios de la restauración ecológica, contemplando el seguimiento periódico de la biodiversidad, y el compromiso de actualización y mejora continua de los planes a lo largo del ciclo de vida del Proyecto.
8. Dictamen Sectorial Municipalidad de Las Heras
El dictamen emitido por la Municipalidad de Las Heras constituye un insumo clave para fortalecer la articulación territorial. En materia de residuos sólidos urbanos (RSU), PSJ Cobre Mendocino elaborará oportunamente un Plan de Gestión Integral de RSU (PGIRSU) que cumplirá con todos los requerimientos establecidos por el municipio. El mismo se desarrollará en línea con el PMAyS 11 de Gestión de Residuos, y contemplará minimización de residuos, separación en origen, reciclaje, compostaje y disposición final en coordinación con los sistemas municipales, incluyendo el Relleno Sanitario El Borbollón y el Centro Verde Las Heras.
Asimismo, se promoverán acuerdos con cooperativas locales y se prevé la articulación permanente con la gestión municipal para fortalecer capacidades institucionales en reciclaje, tratamiento y logística. El Proyecto también contempla la adecuada gestión de residuos, bajo los marcos normativos nacionales y provinciales vigentes (Leyes 24.051, 5917 y 7168), asegurando trazabilidad, disposición final autorizada y monitoreo durante el ciclo de vida del Proyecto.
De esta manera, PSJ impulsa un desarrollo sostenible e inclusivo, priorizando la contratación local, la generación de empleo y el fortalecimiento del entramado socioeconómico del distrito de Uspallata, de todo el departamento de Las Heras y de la provincia de Mendoza.
9. Dictamen Sectorial Dirección de Planificación
El dictamen emitido por la Dirección de Planificación Territorial establece instrucciones clave para asegurar el desarrollo equilibrado del Proyecto en su entorno social y físico. Proyecto San Jorge Cobre Mendocino responde a estas observaciones con la implementación de un conjunto de Planes de Manejo Ambiental y Social (PMAyS) ya incluidos en el IIA, entre ellos, el Plan de Gestión Social, que integra medidas con perspectiva de género, enfoque participativo y promoción de la equidad territorial.
Además, el Proyecto se encuentra elaborando la Declaración Jurada de Buenas Prácticas, según lo establece la Resolución 192/24, que será presentada antes del inicio de actividades. Esta declaración consolidará compromisos vinculados a salud, compliance, educación técnica, monitoreo social con indicadores de género y migración, y consultas permanentes con comunidades locales.
En lo relativo a patrimonio cultural, Proyecto San Jorge ha previsto planes específicos para la protección arqueológica y paleontológica, incluyendo protocolos preventivos y de actuación ante hallazgos. De este modo, el Proyecto reafirma su voluntad de contribuir a un desarrollo territorial respetuoso, inclusivo y sostenible.
10. Dictamen Sectorial EMETUR
El dictamen del Ente Mendoza Turismo (EMETUR) concluye que el Proyecto San Jorge Cobre Mendocino, desarrollado con los debidos recaudos ambientales y sociales, es compatible con otras actividades económicas como el turismo.
Se valora la oportunidad de articular ambas actividades para potenciar la infraestructura y diversificación económica local.
PSJ toma conocimiento de las recomendaciones emitidas por EMETUR, incluyendo la consideración del legado minero como atractivo turístico post-operativo, en línea con experiencias exitosas como las Minas de Paramillos y Las Bóvedas. Esta propuesta será evaluada en el marco del Plan de Cierre del Proyecto, bajo condiciones de seguridad, conservación y articulación territorial.
Asimismo, se valora la vigencia de la Ley Nº 9584 de promoción de inversiones en Alta Montaña, que constituye un marco favorable para el desarrollo sostenible y multisectorial en la región.
11. Dictamen Sectorial Dirección Provincial de Vialidad
La Dirección Provincial de Vialidad (DPV) emitió recomendaciones específicas vinculadas al transporte y manejo de sustancias, así como la inclusión normativa de la Ley Provincial 6063/93. Proyecto San Jorge Cobre Mendocino ha tomado conocimiento de todas las observaciones y confirma que incorporará esta normativa en la matriz legal ambiental del Proyecto.
Asimismo, se adoptarán las medidas técnicas y de seguridad exigidas para el transporte y manipulación de dichos materiales, incluyendo:
Embalaje resistente, almacenamiento ventilado y condiciones de traslado seguras.
Vehículos apropiados con dispositivos de seguridad y personal capacitado.
Cumplimiento de todas las regulaciones locales y nacionales, incluidas las referidas a licencias, recorridos seguros y condiciones de manejo.
El Proyecto reafirma su compromiso con el cumplimiento de la legislación vigente y la prevención de riesgos, priorizando la seguridad vial, la protección del entorno y la salud de trabajadores y comunidades.
12. Dictamen Sectorial Comisión Nacional de Energía Atómica (CNEA)
El dictamen de la Comisión Nacional de Energía Atómica (CNEA) reconoce el valor de la información hidrogeológica presentada y sugiere que podrían profundizarse los estudios de interacciones hídricas.
En este sentido, cabe destacar que el proyecto Proyecto San Jorge fue diseñado específicamente para no afectar el recurso hídrico, ubicándose en una zona donde el acuífero se encuentra a 140 metros de profundidad. Estudios adicionales muestran que, incluso en condiciones extremas, una infiltración solo alcanzaría los 8 metros, lo que garantiza la inexistencia de riesgo para las aguas subterráneas.
Todas las medidas están contenidas en los planes de manejo del IIA, en el marco de una gestión hídrica preventiva, monitoreada y articulada con las autoridades competentes.
13. Dictamen Sectorial Departamento General de Irrigación
En respuesta al dictamen del Departamento General de Irrigación (DGI), Proyecto San Jorge Cobre Mendocino elaborará y presentará, conforme a lo solicitado, los planes de trabajo y cronogramas para cada etapa, así como los protocolos institucionales de comunicación, el procedimiento de acceso permanente para fiscalización, y la definición clara de roles y responsabilidades en los procesos de control.
Cabe destacar que PSJ ha sido diseñado en base a la premisa fundamental de no afectar el recurso hídrico en la zona de influencia, ni superficial ni subterráneo. Por esta razón, el nuevo diseño del Proyecto está emplazado en una zona en la que el acuífero se encuentra a 140 metros de profundidad y, para mayor seguridad, se realizaron mediciones que indican que, aún en los peores escenarios meteorológicos y de catástrofes naturales posibles, una infiltración sólo podría llegar a una profundidad de tan solo 8 metros, lo que garantiza que no se afectará el acuífero.
PSJ también entregará los archivos técnicos georreferenciados según las normas del sistema POSGAR 2007, y pondrá a disposición del DGI toda la información necesaria para garantizar el seguimiento eficaz y transparente de las actividades. Estas acciones forman parte de una estrategia de gestión hídrica responsable, basada en el monitoreo permanente y la colaboración institucional activa con las autoridades del agua.
14. Dictamen Sectorial Dirección Nacional de Vialidad
La Dirección Nacional de Vialidad (DPV) emitió recomendaciones específicas vinculadas al acceso al Proyecto, control de descargas, vertidos, acopio de materiales sobre la Ruta Nacional 149, pesos y dimensiones para el transporte, señalamientos de obra, tránsito en áreas de trabajo, todos sobre Rutas Nacionales.
PSJ Cobre Mendocino ha tomado conocimiento de todas las recomendaciones y reafirma su compromiso con el cumplimiento de la legislación vigente y la prevención de riesgos, priorizando la seguridad vial, la protección del entorno y la salud de trabajadores y comunidades.
15. Dictamen Sectorial Dirección de Hidráulica
La Dirección de Hidráulica de Mendoza evaluó el proyecto PSJ con recomendaciones técnicas clave que fueron respondidas en profundidad por el equipo del Proyecto.
Se presentó información complementaria que respalda el diseño adoptado en esta etapa de prefactibilidad, destacando que el cálculo del escurrimiento superficial se realizó mediante metodología del Soil Conservation Service, considerando pendientes y tipos de suelo del área, la cual muestra condiciones relativamente homogéneas.
El sistema hidráulico proyectado contempla canales de desvío, captación y conducción, así como estructuras como alcantarillas y badenes dimensionados para eventos extremos. Estos canales están adecuadamente diseñados para contener las aguas contactadas.
PSJ valora el aporte de la Dirección y ratifica que todas las observaciones han sido incorporadas al proceso de diseño. Estas serán ampliadas y profundizadas en la etapa de factibilidad, que incluirá: proyecto ejecutivo, estudios geotécnicos detallados, sistemas de instrumentación, actualización del análisis de riesgo y validación de criterios técnicos.
El dictamen no presenta objeciones al desarrollo del Proyecto, y confirma la solidez del enfoque técnico adoptado por PSJ en el manejo responsable del recurso hídrico.
16. Dictamen Sectorial Dirección de Patrimonio Cultural
A la fecha, la Dirección de Patrimonio Cultural no ha emitido su correspondiente dictamen sectorial en el marco del proceso de evaluación ambiental del Proyecto PSJ Cobre Mendocino. Desde el equipo técnico se mantiene plena disposición para brindar toda la información necesaria y facilitar los intercambios que la autoridad competente considere pertinentes a fin de avanzar en la elaboración de dicho informe.
Cabe destacar que el Proyecto PSJ Cobre Mendocino reafirma su compromiso con la protección, el respeto y la valorización del patrimonio cultural de la región en la que se desarrolla.
A través de estudios específicos incluidos en su Informe de Impacto Ambiental, el Proyecto ha identificado y evaluado las áreas con valor patrimonial, aplicando medidas de gestión ambiental que incluyen la preservación in situ y el monitoreo permanente.
Los estudios arqueológicos y paleontológicos han sido realizados por un equipo técnico altamente calificado, conformado por profesionales especializados.
Por último, PSJ ha establecido una serie de Planes de Manejo específicos para abordar el componente Arqueológico y Paleontológico en detalle, previo a su construcción.